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今年是《巴黎协定》签署十周年,也是日本实现碳中和和碳峰值目标五周年。全球气候治理和绿色转型正进入新的关键时期。全球对绿色贸易的关注持续增长,成为平衡环境可持续性和经济增长的关键环节。近日,商务部等16部门联合印发《关于实施扩大贸易生态化的意见》(以下简称《意见》),提出16条具体措施,更好激发外贸新动能。
许多行业专家向新浪财经表示,这一特殊政策的出台,恰逢全球绿色转型加速、绿色贸易规则加速重构、中国“双碳”攻坚战的重要时期。它为企业克服监管障碍、增强国际竞争力提供了明确的指导。这标志着中国绿色贸易从政策建议到系统推进进入新阶段,特别是产业链绿色合作协议和碳排放核算,具有深远意义。
参与全球绿色规则制定,推动国际标准互认。当前,绿色商务领域机遇与挑战并存。另一方面,应对气候变化的紧迫性和绿色产业巨大的市场潜力正在创造强劲的商业需求。另一方面,碎片化各国绿色标准和碳关税提高等措施正在形成新的贸易壁垒,严重阻碍全球绿色转型合作进程。
全球报告倡议组织(GRI)前主任卢建中指出,中国参与全球碳相关经贸规则制定面临多重结构性挑战。发达国家凭借先发优势,正在形成规则支配市场的局面。发展中国家国内的立场分歧,难以形成协调统一的谈判力量。现有国家标准体系与国际规则之间存在衔接差距。国内不少企业合规能力薄弱,无论是认知上还是实践上都没有做好充足的准备。
国际检测、检验和认证机构SGS知识与管理事业部低碳专家何瀚认证组织还表示,目前,不同市场和买家对产品的环保和碳足迹有不同的要求,形成了无形的“绿色壁垒”。
针对这种情况,意见书建议中国“通过二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、联合国贸易和发展会议等推动倡议”。 “积极参与高级别经贸协议中生态问题的谈判。”加快建设与国际标准接轨的标准体系,鼓励国家组织参与国际标准制定和审查。 “促进相关标准的制定和国际联系和相互认可。”
在陆建中看来,这表明中国的外贸战略正在经历“根本性转变”,从注重规模扩张的“增长”战略向注重规模扩张的“规则化”战略转变。强调“规则、标准和价值观”。他认为,将绿色贸易置于政策核心,是中国系统性增强国家竞争力、重塑全球产业格局的重要一步。这一转变意味着中国已从国际规则的“参与者”转变为“主导者”,并正在积极塑造全球绿色贸易规则。
卢建中建议,显然,在提高中国在全球碳相关经贸规则中的话语权的过程中,要走一条内外结合、优势互补的务实道路。对外,要积极打破多边平台规则,围绕规则打造朋友圈,深化区域自贸协定绿色条款试点,探索完善新规则有效性。要加快国家标准与国际标准接轨,鼓励企业各行业以合规与转型双支柱夯实产业基础,通过数字化、绿色金融强化碳相关经贸合规支撑体系。
卡汉先生还表示,中国可以通过参与积极制定国际标准,将中国在绿色产业领域的做法和经验纳入国际规则来提高国际话语权。同时,推动国家标准与国际标准对标互认,特别是在碳排放、再生材料、绿色供应链等重点领域,建立国际通行的评级体系,“相当于为中国绿色产品颁发全球认可的‘绿色护照’”。
他坦言,在长期实践中,标准“互认”是“无障碍贸易”的基础,也是打破绿色壁垒的关键。我们秀ULD积极参与国际标准和认证的互认,借助外部专家的力量,打通“规则通道”。只有这样,中国艾得才能够从“产品出口”走向“标准出口”,真正构筑全球绿色竞争新优势。
中诚信绿金科技(北京)有限公司总裁薛东阳特别指出,需要加强与ISSB等国际标准的合作,提高中国企业ESG信息披露的透明度和国际可比性。
全链条改造,重建外贸产业和供应链绿色基因
绿色贸易的基础是绿色产品和绿色产业。意见文件提出扩大绿色及相关低碳产品和技术进出口。
据《中国汽车产量最大化行动》白皮书国务院通讯社11月8日发布的《好中和》指出,我国风力发电、太阳能发电、新能源汽车等产品出口到全球200多个国家和地区,为全球提供了70%的风力发电设备、80%的太阳能发电组件设备,全球风电、太阳能发电成本分别下降60%以上、80%以上。“十四五”期间五年计划期间,出口风能和太阳能产品帮助其他国家减少碳排放约41亿吨,中国是世界绿色产品供应的支柱。
然而,随着“绿色”成为全球贸易的新叙事,中国外贸的转型已远远超出了绿色产品出口的范畴。这种根深蒂固的系统性变革将从绿色产品的大规模出口转向物流运输的脱碳调整之前,中国的外贸DNA正在从三个方面进行重组。
《意见》提出,通过调整运输结构,倡导外贸大宗货物长距离“公铁”、“公水”运输,发挥铁路、河运能源效率效益,从源头减少碳排放,“加快推动绿色低碳物流发展”。推广绿色包装,减少资源消耗和废物产生。支持船舶全生命周期绿色化,推广车船使用可再生合成燃料等清洁能源。
《意见》明确提出“引导各大外贸企业将绿色低碳发展理念融入生产供应链各环节,促进外贸生产连锁企业作为产业生态的核心基础,不仅排放量高、排放总量高,而且对上下游企业具有强大的牵引力和整合能力。通过制定绿色准入标准、共享碳管理工具、共同开展产品生命周期评估,可以有效沟通减排压力和绿色技术,实现全链条的畅通。
陆建中认为,应对绿色贸易全链条挑战,需要从“战略锚定、能力建设、生态协同”三个方面做好准备,将政策红利转化为可持续竞争优势。战略锚定就是将绿色贸易要求纳入企业高层设计,避免被动遵守。能力基础的建设取决于企业的四个要素:核心价值观、关键领域、关键技能和综合资源。 《意见》重点围绕碳排放、绿色生产、绿色服务三个基本要求,整合具体能力(包括碳排放管理能力、绿色生产创新能力、绿色服务支撑能力),实现从单一产品出口到全价值链服务出口的综合能力。 rawEthical协同作用是指利用政策资源和合作伙伴网络来降低转型成本,实现和扩大成果,并建立创造和分享价值的可持续商业生态系统。
对此,何寒建议,中国企业海外扩张应以二氧化碳排放为抓手,与上下游企业合作,共建绿色供应链。通过准确的ACC统计、透明的信息披露和持续优化,不仅可以提高产品在全球市场的合规能力,还可以创造绿色品牌价值。
作为外贸企业的核心集聚区,工业园区绿色营商环境正成为影响企业生态转型成效的重要变量。
工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏日前在国务院新闻办召开的国务院政策例行会议上宣布,到2024年底,工业和信息化部将培育6430个国家绿色工厂、491个绿色工业园区,国家绿色工厂产值比重达到20%以上。
国家绿色发展联盟秘书长宋玉岩经济技术开发区负责人指出,工业园区绿色转型直接关系到外贸企业的核心竞争力。他强调,绿色能源供应、绿色投资政策以及系统园区的绿色服务主题对企业的碳足迹、创新能力和可持续管理能力产生重大影响。
宋玉岩介绍,目前已有169个国家级经济技术开发区加入国家绿色低碳试点示范,全国培育的绿色工厂数量已达近千家。他表示,这些园区按照可持续发展理念进行科学规划,系统构建新能源、水循环利用、废弃物资源化利用等绿色基础设施体系。通过支持激励政策,鼓励企业进行设备升级、提高产品生产效率。同时,我们从源头节约能源、减少排放,在此基础上构建绿色供应链。发展循环经济,推动产品全生命周期碳排放减少。
针对不同地区如何发展绿色生产供应链的问题,孟浪绿色金融顾问任傲池提出了差异化的区域发展建议。广东、江苏、浙江等贸易大省可利用数字基础设施建设“零碳供应链示范区”。通过数字平台共享能源和碳数据,帮助企业批量完成碳核算和国际认证,实现报关信息和碳交易数据的链接,一键生成符合欧盟等市场要求的合规文件。适用于中环及华侨城入口门禁,如广西专g自治区和重庆市要深耕东盟市场,打造“绿色中间产品集散中心”。依托通道,简化绿色农产品、新能源汽车等通关手续,支持免税、专项补贴等政策,同时促进相关绿色服务贸易发展。
让碳排放“可衡量”,让碳成本“定价”
建立绿色生产供应链,离不开可靠的碳数据系统。 《意见书》致力于建设覆盖全国、与国际接轨的碳足迹计算基础设施。具体提出“加快国家数据库‘二氧化碳排放因子’建设,持续更新电力等基础数据二氧化碳排放因子。鼓励符合条件的行业和企业尼斯创建行业碳足迹因子数据库。鼓励国际碳足迹数据库提供商与中国碳足迹数据库提供商合作。
这直接涉及到中国企业面临的核心问题:“言不由衷”。由于国际上缺乏统一的国家级碳排放因子数据,中国企业在面对欧盟CBAM等机制时,常常陷入会计标准不一致、结果不被认可的困境。
杭州朝腾能源总裁王米娜指出,碳相关的中外标准关系仍面临现实困难,主要体现在三个方面。首先,在碳足迹计算方面,欧盟CBAM等方法学差异与中国标准在系统限值和排放因子的选择上不一致。二、数据质量碳排放和透明度问题导致外国买家质疑中国企业碳数据的准确性和可靠性。此外,还存在保护主义因素,一些国家利用碳标准作为贸易壁垒,对中国产品设定更高的标准。未来的挑战可能是如何克服这些障碍。
认为必须加快标准体系建设,“制定并发布多项主要外贸产品碳核算标准”是根本任务。同时,应建立完整的碳足迹数据库和追溯系统,提高数据质量,保证其可靠性和可追溯性。
薛东阳表示,中国企业要在全球绿色供应链中获得信任和竞争优势,需要通过完善碳排放数据库和绩效指标来提高ESG评级的公信力和国际认可度强化核查机制。中小企业在绿色贸易中发挥着尤其重要的作用,但普遍面临专业能力建设、信息获取困难、融资渠道有限等限制。他表示,专业和财务双方可以共同努力,降低业务转型成本。首先,我们信任外部机构的专业能力人士提供的服务包括:轻量级、低成本的工具和服务,如碳核算、认证培训、标准对接等。二是完善政策信息和资源共享平台,形成“政策可用、标准可用、融资可用”的良好生态系统,帮助企业稳步迈向绿色发展。三是推广绿色信贷、绿色债券等中小企业金融产品,扩大融资渠道,助力中小企业发展。遵守企业合规标准。
在解决了“清算”问题后,政策更多地运用市场机制,将碳成本转化为企业转型的真正动力。 《意见》中的“碳定价机制以及对绿色证书和绿色电力的支持”“必须发挥作用”表明绿色贸易政策、内部碳市场和绿色电力交易体系之间的战略联系。
上海京石能源董事长钱胜利此前在2025年全球可持续领袖大会上提出,电力碳核算体系需要加快推进,确保数据的准确性和可靠性。同时,要推动建立统一的绿色能源消耗认证机制,使企业的减碳努力得到国内国际市场的广泛认可。解决这些根本性挑战将为我们的发展提供强有力的制度保障。企业减少碳足迹。
“企业只有通过减少碳排放获得实实在在的经济效益,绿色转型才能形成自发的良性循环。”钱胜利相信,随着电碳价值实现机制的不断完善,中国企业将在全球能源可持续发展中发挥越来越重要的作用。
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